西班牙财政部(Hacienda)10月5日发布最新说明,宣布将Veri*Factu规定中尚未开始执行的要求延至2028年10月,目的是尽量与企业间电子发票(B2B)的实施时间衔接。这是继此前把期限推到2027年后的又一次延期。对要更换开票软件的中小企业和个体经营者来说,意味着准备时间增加;但报道中的新节点仍需与正式法规更新一起看。
此前,2025年12月通过的第15/2025号皇家法令把系统适配节点定为:缴纳公司税的主体须在2027年1月1日前完成,其他适用经营者须在2027年7月1日前完成。因此,欧来啦先前发布的2027年期限,是当时税务局公开时间表中的安排;今天的新消息不能用旧稿直接覆盖。
2028年10月从何而来?同一天,《国家官方公报》(BOE)刊登了HAC/1028/2026号部长令,规范企业间电子发票的公共平台,并从10月6日起启动相关期限计算。按照既有规定,B2B电子发票将分阶段适用:上一年度营业额超过800万欧元的经营者,在12个月后进入适用阶段;其他经营者则是24个月后,约为2027年10月和2028年10月。小企业和多数个体经营者更关注的,正是后一阶段。
这里有两套容易混淆的制度。Veri*Factu俗称,实际针对开票软件及其记录的完整性、可追溯性和防篡改要求;B2B电子发票制度则要求企业和专业人士之间按电子格式开具、接收发票,并涉及平台传递和付款状态信息。两者会协调时间表,但不是同一件事;B2B电子发票也不是把所有面向普通消费者的纸票或PDF都变成电子发票。
还要留意法规状态:截至10月5日,税务局Veri*Factu专题页仍列出2027年1月和7月两个期限;BOE当天刊登的HAC/1028/2026号令规范的是B2B电子发票公共平台,并非直接修改Veri*Factu条例。Hacienda的最新说明代表明确的延期安排,但经营者仍应留意后续修法或官方页面更新,尤其是不同规模和类别的适用日期。
现在不必因一则延期消息就仓促更换或停用软件。可以先向软件供应商和gestor(税务顾问)确认目前系统是否符合现有要求、后续更新如何安排,并保存好已经开具的发票记录。税务部门表示,系统的完整性、保存、可读性和可追溯等保障要求预计仍将大体保留。等正式法规文本明确新日期和适用范围后,再按自己的营业额和纳税身份核对时间表。
资料来源:Europa Press对Hacienda 10月5日说明的报道;BOE《HAC/1028/2026号部长令》;西班牙税务局Veri*Factu专题页。

